冯国璋此次北上,本就担负着重任,彼时袁世凯已经委派袁克定组织模范团新军,并请诸多遗老出山入幕,拉拢非北洋系的蔡锷和陈宦,大有以新力量取代北洋系的架势。彼时袁世凯与段祺瑞的关系已趋紧张,北洋将领于是公推冯国璋入京探听袁世凯的口风。冯国璋将自己与袁氏的谈话公诸报界之后,即完成了北洋将领托付的使命,遂于7月18日返回南京。但冯国璋回到南京还不足一个月,就听说杨度等人在北京成立了鼓动帝制复辟的“筹安会”,始知自己是给老上级摆了一道,袁世凯在自己面前根本没有吐露真言。
老实憨厚的冯国璋至此是彻彻底底地伤心了,他北上面谒袁世凯,自以为袁氏推心置腹,于是对报界言之凿凿地证明袁世凯并无称帝之心,北洋将领亦就此宽慰不少。如今杨度等人在北京公然鼓吹帝制复辟,显然是得了袁世凯的授意,冯国璋本以北洋军主将及袁氏心腹的身份北上,结果所述与袁氏交谈的细则与北京局势迥然不同,让冯国璋里外不是人。从此以后,冯国璋对帝制复辟之事敷衍搪塞,对袁世凯更是失望至极。
(二)
1915年的夏秋之交,是袁世凯帝制复辟最为关键的一段时期,此时支持帝制复辟的和反对帝制复辟的都开始拉拢冯国璋。8月24日,江宁镇守使王廷桢致电冯国璋,报告“筹安会”在北京进行帝制复辟的具体情况,并且奉劝冯国璋站到支持帝制复辟的一方。同时,孙洪伊亦发来电报,则奉劝冯国璋“支持共和,劝袁氏退位”。9月7日,时任国务院秘书长的恽宝惠致电冯国璋,奉劝其拥护帝制,“以祛疑虑”。但冯国璋始终没有表态,十天之后,他才与江苏巡按使齐耀琳复电北京,对于帝制复辟之事表示“意见相同,合电举闻,帮祈核实办理”。冯国璋不支持帝制复辟,但是也不想得罪袁世凯,于是就发了这么一封不痛不痒的电报,既不支持也不反对,比起那些积极推戴袁世凯为皇帝的电文,实在是冷漠得多。但冯国璋到底还是怕袁世凯不高兴,于是在10月25日派专车送周夫人进京,同时在11月2日追加一封电文,表示“江苏投票全体赞成君主”,但电文中依然没有推戴之词。