三、创新社会管理，必须深化行政体制改革
创新社会管理，需从以下几个方面深化行政体制改革。
（一）加快转变政府职能，更加注重社会管理
政府职能转变是行政体制改革的核心，也是创新社会管理的关键。政府职能转变的根本目标和方向是推动政府职能向创新良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，促进经济社会和人的全面发展，为推进政府职能转变，政府自身要实现“五大转型”：政府的角色定位从管控型政府向服务型政府转变；管理方式从具体事务管理的“划桨”向把握方向的“掌舵”转变；管理主体从一元治理向多元共治转变；管理目标上从治标向治本转变；管理手段上从行政手段向经济、法律与行政手段综合运用转变。这就要求，政府要在加强经济调节和市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，使财力、物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜；更加注重促进社会公平正义，推进和谐社会建设。这就要求，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构合理、廉洁高效、人民满意的服务型政府，形成一个“强政府、大社会”的政府形态和社会管理格局。