第二,城市化水平较低,以解决基本居住面积为主,未能注意到千城一面的危害。在2014年政府工作报告中明确将人的城市化,作为新型城镇化的一个着力点。“今后一个时期,着重解决好现有‘三个1亿人’问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”,着重体现了城市化要“以人为本”。大量农村人口向城市转移,必须提供相应的住房面积。这是一个艰巨的任务,在过程中往往造成“萝卜快了不洗泥”,千城一面就此产生。
城市规划未考虑城市面貌雷同问题。我国城市规划设计发展还比较年轻,需要更多的实践和经验。由于我国从计划经济过渡到市场经济的时间并不长,国民整体素质还不是很高,在很多方面都有欠缺。规划布局不合理,未预留城市发展空间。城市规划的制定和实施都需要一大批具有专业知识和能力的高素质城市规划人才来完成,因此,建设一支层次分明、结构合理、专业精湛的高素质的城市规划人才队伍,对科学制定和实施城市规划,有效、和谐地推进我国城市化进程具有非常重要的意义。[34]然而中国城市规划和城市形象设计缺乏专门人才,造成很多新兴城镇极为雷同。