3.日本的户籍管理制度
日本实行的是典型的“户籍随人走”的制度,但办理户口登记有一套严格的法律规定。首先,公民在搬出之前需要办理住民票。住民票是日本最常用的户籍文本,它以每个人的居住地为基础建立。上面标有此人的姓名、性别、出生年月、与户主的关系,等等,日本的住民票是完全随住址移动的。搬入新址后,国民必须在14天之内携带迁出证明、国民健康保险证等到新住地址政府办理迁入登记。登记时居住地点要填得很详细,工作人员问清地点之后,甚至会把住宅区详图拿出来核对。登记之后,原来的户籍材料会自然变更。在这种户籍变更制度之下,日本人口流动虽然自由,但是任何人无论走到哪里,其行踪都能够在政府信息系统中有所反映。注重居民身份管理不仅保证了日本人口流动的有序进行,不会发生失控现象,而且加强了日本行政当局与流动人口的协调,增强了流动人口的归属意识,使他们在享受当地各种优惠政策的同时,也注重遵守当地的行政措施和法令。